Gestão / Administração

Dissertações de Mestrado

 

Implementação do “activity based costing” na Academia Militar

 

Autor: Carlos Mário Veríssimo Esteves
Orientador:
Maria João Martins Ferreira Major

 

Mestrado em Contabilidade

ISCTE - IUL
 

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Implementação do “activity based costing” na Academia Militar

Resumo

A implementação da contabilidade de gestão no Exército é uma ambição antiga da Administração Militar, adiada pelas reestruturações dos últimos 20 anos, e pela inexistência de condições financeiras e politicas que permitissem investimentos na criação do sistema. Com a implementação do POCP e a implementação no Ministério da Defesa duma plataforma informática modular de apoio à gestão, o Sistema Integrado de Gestão, sendo um da contabilidade de gestão, nasceu a oportunidade desta se implementar no Exército. Após obter informação sobre a prática já existente no Exército dos Estados Unidos da América, optei pela criação de um sistema baseado no Activity Based Costing. Após entrevista realizada com a entidade gestora da implementação do módulo de contabilidade de gestão, o Centro de Finanças Geral, optou-se por seleccionar a Academia Militar como unidade piloto. Esta é uma unidade com características especiais, responsável pelas licenciaturas e mestrados dos futuros oficiais do Exército, existindo uma variedade de actividades, objectos de custeio e recursos que não se encontram noutras unidades, tornando mais complexa uma implementação deste tipo. Identificou-se uma cadeia de valor constituída por três categorias de actividades, atribuindo o sistema proposto os custos a um leque alargado de objectos de custeio, que são os alunos e as missões específicas da Academia Militar: • Primárias – Actividades envolvidas directamente com os objectos de custeio, sendo os seus custos possíveis de atribuir directamente aos objectos de custeio; • Apoio – Actividades que sustentam as actividades primárias e cujos custos podem ser atribuídos através de cost drivers; • Suporte - Actividades que suportam as actividades de apoio e que não estão directamente ligadas com as actividades primárias e cujos custos só podem ser alocados arbitrariamente aos objectos de custeio. Identificaram-se também dois tipos de custos: • Custos directos – passíveis de serem alocados directamente aos objectos de custeio; • Custos comuns – Custos com o funcionamento dos centros de custo. Os custos comuns das actividades de suporte e de apoio, são atribuíveis aos objectos através de cost dr ivers para cada nível de actividades, sendo que os custos das actividades de suporte são atribuídos às actividades de apoio e os custos desta às actividades primárias.

 

Palavras chave: CBA - Custeio baseado nas actividades, Ensino militar, Custo dos alunos militares, ABC - Activity-based costing, Military education, Cost of military students, Academia Militar, Militar organization, Organização militar, Militar Academy

 

Índice

CAPITULO I – INTRODUÇÃO

1. Objectivo do Estudo

2. Propósito da Investigação
3. Research Questions e Metodologia da Investigação

4. Organização da Dissertação

CAPITULO II – REVISÃO DA LITERATURA

1. Os Sistemas Tradicionais de Custeio

1.1. O método de custeio variável ou directo
1.2. O método de custeio por absorção

2. As Deficiências dos Sistemas Tradicionais

3. Activity Based Costing – ABC

4. O Sistema ABC

4.1. Actividades

4.1.1. Determinar actividades numa empres a
4.1.2. Determinar o custo e a performance das actividades
4.1.3. Atribuição dos custos das actividades aos produtos ou processos

4.2. Hierarquia e classificação de actividades

4.3. Cost drivers

4.4. Etapas de Implementação do ABC

5. A Aplicação Prática do ABC

6. O Processo de mudança nos sistemas de controlo de gestão

CAPITULO III – CARACTERIZAÇÃO DA ENTIDADE OBJECTO DO ESTUDO

1. O Ensino Superior Militar

1.1. Introdução
1.2. Evolução das Escolas Superiores Militares

1.2.1. Até à fundação da Escola do Exército
1.2.2. Escola do Exército (1837-1911)
1.2.3. Reforma após a implantação da República

1.3. A Formação nos Estabelecimentos Militares de Ensino Superior a partir de 1974

1.3.1. Reforma do Ensino Superior Militar

1.3.2. A Integração dos Estabelecimentos Militares de Ensino Superior no Ensino Superior Universitário33

2. A Academia Militar

2.1. Missão e instalações
2.2. Cursos Ministrados
2.3. Organização

2.3.1. Estrutura do Comando
2.3.2. A Direcção de Ensino

2.3.2.1. Estrutura 
2.3.2.2. Os Departamentos de Ensino
2.3.2.3. O Corpo Docente

2.3.3. O Corpo de Alunos

2.3.3.1. Estrutura

2.3.4. A Direcção dos Serviços Gerais

2.4. O Ensino na Academia Militar

3. O Sistema Integrado de Gestão

3.1. Estruturação dos blocos do projecto

3.2. Etapas de implementação dos módulos

4. Enquadramento Legal da Contabilidade Analítica na Administração Pública

CAPITULO IV – METODOLOGIA E MÉTODOS DE INVESTIGAÇÃO

1. Planeamento da Investigação

2. Preparação para a Recolha de dados

3. Recolha da Evidência

4. Avaliação da Evidência

5. Identificação e Explicação de Padrões
6. Desenvolvimento da Teoria

CAPITULO V – CONCEPÇÃO DO SISTEMA

1. Definições Preliminares

2. Concepção do sistema de custeio ABC da Academia Militar

2.1. Definição e imputação dos custos às actividades

2.1.1. Dicionário de Actividades

2.1.1.1. Actividades de Suporte

2.1.1.2. Actividades de Apoio

2.1.1.3. Actividades Primárias

2.1.2. Identificação dos recu rsos
2.1.3. Custeio das actividades de Apoio e de Suporte Legenda

2.1.4. Imputação dos custos às Actividades Primárias

2.2. Definição e imputação dos custos dos objectos de custeio

2.2.1. Objectos de Custeio
2.2.2. Atribuição dos custos das actividades aos Objectos de Custeio

2.2.2.1. Imputação dos custos directos

2.2.2.2. Imputação dos custos das actividades primárias
2.2.2.3. Apuramento global dos custos por objecto de custeio

CAPITULO VI – CONCLUSÕES

1. Resumo dos Findings

2. Principais Conclusões e Contribuições Teóricas e Práticas

3. Limitações do Estudo e Sugestões Para Futura Investigação 

BIBLIOGRAFIA

1. Documentação

2. Legislação consultada

ANEXOS

Anex o A – Características Principais do Sistema de Gestão Financeira do Ex ército
Anex o B - O Sistema de Informação de Planeamento, Programação e Orçamento (SIPPO)
Anex o C – Contabilidade Analítica Pocal
Anex o E – Contabilidade Analítica POCP - Educação
Anex o F – Quadros utilizados no modelo Anex o A – Características Principais do Sistema de Gestão Financeira do Ex ército
Anex o A – Características Principais do Sistema de Gestão Financeira do Ex ército
Anex o B - O Sistema de Informação de Planeamento, Programação e Orçamento(SIPPO)

Anex o C – Contabilidade Analítica Pocal
Anex o D – Contabilidade Analítica POCP - Saúde
Anex o E – Contabilidade Analítica POCP - Educação
Anex o F – Quadros utilizados no modelo

Apêndice 1 – Custos com pessoal não docente
Apêndice 2 – Esquema de atribuição dos custos indirectos aos objectos de custeio
Apêndice 3 – Quadro a preen cher com o número de alunos a frequentar cad a curso e ano
Apêndice 4 – Custos com vencimentos de alunos por anos
Apêndice 5 – Custos com fard amento
Apêndice 6 – Custos com alimentação de alunos por anos
Apêndice 7 – Custos com propinas por anos e cursos
Apêndice 8 – Cálculo dos custos com professores por cursos
Apêndice 9 – Custos totais das actividades de apoio e de suporte
Apêndice 10 – Imputação dos custos das actividades de suporte às actividades de apoio
Apêndice 11 – Imputação dos Custos das Actividades de Apoio às Actividades primárias
Apêndice 12 – Quadro de Apuramento Final
 

 

Trabalho completo